Система управления охраной труда
Системное применение руководящих принципов политики, унифицированной методики идентификации и оценки профессиональных рисков позволяет Компании обеспечивать снижение воздействия вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, направлять целевые средства на решение наиболее важных задач в области охраны труда.
Приоритетные цели и задачи, направленные на снижение профессиональных рисков, являются составной частью планирования и включены в Программу достижения целей и задач в области ОЗиБТ Топливной Компании ТВЭЛ. Цели ежегодно актуализируются и предполагают проведение специальной оценки и улучшение условий труда, снижение травматизма, повышение осведомленности и компетентности для выполнения рабочих заданий безопасным образом. В 2017 году данные позиции также были в приоритете.
В рамках корпоративной Интегрированной системы менеджмента развивается и совершенствуется культуры безопасности. С 2016 года начат процесс инкорпорирования культуры безопасности в систему управления АО «ТВЭЛ». Разработана и внедрена организационно-функциональная структура и основные системообразующие элементы развития и совершенствования культуры безопасности в Топливной компании ТВЭЛ.
В АО «ТВЭЛ» действует Стандарт Топливной компании ТВЭЛ «Порядок развития и совершенствования культуры безопасности», который является единым документом, регламентирующим развитие культуры безопасности в АО «ТВЭЛ» и дочерних обществах. Внедрение Стандарта включает разработку документации по развитию и совершенствованию культуры безопасности, обучение и подготовку персонала, самооценку и внешнюю оценку уровня культуры безопасности. В соответствии со Стандартом в Компании будет ежегодно разрабатываться и реализовываться единый комплексный план мероприятий по развитию культуры безопасности.
«Системой управления охраной труда в АО «ТВЭЛ» регламентируются обязанности руководителей, специалистов и других работников по охране труда. Сформирован комплект локальных нормативных актов по охране труда в виде инструкций, перечней, журналов. Проводятся обучение и проверка знаний, инструктажи, в том числе представителей подрядных организаций.
На ежегодной основе АО «ТВЭЛ» организует совещание Технических директоров и руководителей служб ядерной и радиационной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды. В рамках совещаний происходит обмен мнениями, предприятия делятся лучшими практиками с коллегами и сообщают о принятых мерах по решению проблем. До всех участников доводится информация о произошедших несчастных случаях их причинах и принятых мерах организационного и технического характера. По итогам совещания принимается решение с включением поручений в целях дальнейшего снижения травматизма и мероприятий по улучшению условий труда.
Проводятся комплексные и целевые проверки по вопросам обеспечения безопасности, в рамках которых обязательно оценивается функционирование системы управления охраной труда и выполнения мероприятий. Организуются проверки дочерних обществ предприятий и подрядных организаций, выполняющих работы на территории предприятий, входящих в контур управления Компании.
В дочерних обществах АО «ТВЭЛ» созданы и функционируют трехсторонние комитеты по охране труда и безопасности, в состав которых входят представители руководства, работников и профсоюзов (охват составляет 98,5% от общего количества работников Топливной компании ТВЭЛ, включая ЦФО-3 и ЦФО-4). Во всех действующих в Топливной компании коллективных договорах предусмотрены разделы, регулирующие вопросы охраны труда и здоровья сотрудников.
Ежегодно совершенствуется институт общественных уполномоченных по охране труда – людей из рабочего коллектива, которые в дополнение к своим основным обязанностям так же выполняют контрольную функцию по охране труда, фиксируют нарушения требований охраны труда, подают предложения по устранению нарушений и улучшению условий труда руководству, участвуют в днях охраны труда и т.д. В последние годы совместно с профсоюзом на предприятиях, входящих в контур управления Топливной компании ТВЭЛ, организована работа и реализована система оценки работы общественных уполномоченных. На основании оценки организовано моральное и материальное стимулирование их деятельности.
Около 76,8 тыс. поданных в 2017 году ППУ были направлены на повышение культуры безопасности.
Общие затраты* Компании на мероприятия по охране труда в 2017 году составили 1,9 млрд руб. или 64,9 тыс. руб. на одного работающего.
Показатель частоты травм (определяет число пострадавших, приходящихся на 1 000 работающих) Кч в 2017 году составил 0,1, при этом случаи травматизма были зафиксированы только на трех предприятиях. Показатель LTIFR (отношение количества несчастных случаев к отработанному времени, нормированное на 1 млн чел/час) снизился и составил 0,06 (в 2016 году – 0,09). Однако возросла степень тяжести травм. В 2017 году произошло два смертельных случая - по одному в АО «СХК» и ПАО «КМЗ», а также один тяжёлый - в АО ЧМЗ. Причинами травмирования работников на АО «СХК» и АО ЧМЗ стала неудовлетворительная организация производства работ, на ПАО «КМЗ» нарушение дисциплины труда пострадавшим. Также имели место несчастные случаи в подрядных организациях, произошедшие на территории АО «УЭХК»: один тяжелый (ООО «Корвет») и один смертельный (ООО ППФ «Стимул-СБ»)* . Первый произошел по причине нарушения требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, второй – из-за неприменения пострадавшим выданных средств индивидуальной защиты.
По итогам стратегической сессии 2017 года с участием технических директоров предприятий проведён анализ смертельных и тяжелых несчастных случаев, произошедших на предприятиях Топливной компании за последние 10 лет, а также выявлены типовые причины, приводящие к нарушениям требований охраны труда и несчастным случаям, уточнены опасные участки и переделы производств, подготовлены перечни возможных нештатных ситуаций, и сформулированы решения по локализации возможных инцидентов.
В 2017 году реализован Комплексный план мероприятий, направленный на предотвращение несчастных случаев, в том числе с тяжелым и смертельным исходом на предприятиях Топливной компании ТВЭЛ, с учетом дочерних обществ и подрядных организаций, осуществляющих работы на территории предприятий. На опасных производственных участках предприятий установлены видеосистемы для наблюдения за технологическими процессами и предотвращения травматизма.
Таблица 48
Показатель | 2015 | 2016 | 2017 |
---|---|---|---|
Коэффициент частоты производственного травматизма (КЧПТ) | 0,23 | 0,16 | 0,1 |
Коэффициент производственного травматизма (КПТ) | 0,03 | 0,02 | 0,01 |
Коэффициент профессиональных заболеваний (КПЗ) | 0,00 | 0,00 | 0,02 |
Коэффициент отсутствия на рабочем месте (КО) | 1,88 | 2,65 | 2,55 |
Коэффициент потерянных дней (КПД) | 1,90 | 0,40 | 0,58 |
Диаграмма 31
в дочерних обществах ТК ТВЭЛ*
Диаграмма 32
на предприятиях ТК ТВЭЛ, чел*
Аварий на опасных производственных объектах, групповых несчастных случаев в отчетном периоде не допущено.
Регистрация несчастных случаев на производстве и оформление результатов расследования основаны на:
- Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 227-231);
- Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (приложение №2 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. № 73).
В каждой организации Топливной компании ТВЭЛ, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в течение года реализовывались мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, которые позволили сократить объемы опасных химических веществ и снизить класс опасности производственных объектов.
В 2017 году в дочерних обществах Компании не зафиксировано нарушений параметров безопасности и превышений основных пределов эффективной и эквивалентных доз, установленных нормативными документами по ядерной и радиационной безопасности.
Во всех производственных дочерних обществах Компании не превышены пределы эффективной дозы облучения персонала, отсутствует персонал группы А, получивший за любые последовательные 5 лет эффективную дозу 100 мЗв и более, а также персонал, получивший годовую эффективную дозу 50 мЗв и более.
В 2017 году департаментом по ядерной, радиационной, промышленной безопасности и экологии АО «ТВЭЛ» совместно с инспекцией по контролю безопасности ядерно- и радиационно опасных объектов АО «ТВЭЛ» проведено 15 проверок, в т.ч. 5 внеплановых проверок по распоряжениям руководства АО «ТВЭЛ». В результате контрольных мероприятий выявлено 878 нарушений (в 2016 году – 676 нарушений).
На предприятиях Топливной компании ТВЭЛ в 2017 году:
- не зафиксированы нарушения, которые могут быть отнесены к категории 2 и выше по шкале INES;
- не превышены пределы годовых эффективных доз облучения персонала;
- отсутствует персонал группы А, получивший за любые последовательные 5 лет эффективную дозу 100 мЗв и более.
Диаграмма 33
в 2015-2017 годах, мЗв
Диаграмма 34
персонала в 2015-2017 годах, мЗв
Для предотвращения и уменьшения воздействия опасных и вредных производственных факторов на работах с вредными и опасными условиями труда работникам бесплатно выдаются специальная одежда и обувь и другие средства индивидуальной защиты, прошедшие обязательную сертификацию. В среднем на одного работающего во вредных или опасных условиях труда расходы на средства индивидуальной защиты в 2017 году составили 14,2 тыс. руб.
Диаграмма 35
по индивидуальным дозам облучения в 2017 г., чел.
В соответствии с требованиями федерального законодательства организован периодический медицинский осмотр работников Топливной компании ТВЭЛ, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. За работу во вредных условиях работникам предоставляются льготы и компенсации в соответствии с законодательством РФ и «Перечнем профессий и должностей рабочих и РСС, имеющих право на государственную досрочную пенсию и льготы, предоставляемые за неблагоприятные условия труда», в том числе: лечебно-профилактическое питание, компенсационные выплаты, дополнительные отпуска и пр. В дочерних обществах Топливной компании реализуются программы добровольного медицинского страхования, страхования от несчастных случаев и болезней и программа санаторно-курортного лечения.
На промышленных площадках дочерних обществ Компании регулярно осуществляется контроль содержания вредных химических веществ в сточных водах, в выбросах систем вентиляции, контроль радиационной и химической обстановки, организация и проведение всех видов надзора в соответствии с программами производственного контроля.
Для оценки состояния условий и безопасности труда на рабочих местах, определения степени отклонения параметров производственной среды и трудового процесса в дочерних обществах Компании проводится аттестация рабочих мест, по результатам которой разрабатываются планы мероприятий по улучшению условий труда.
Регулярно во всех дочерних обществах проводится обучение работников по охране труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 и пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также все виды инструктажей и проверка знаний в указанных областях. Проводится профилактическая работа по предупреждению возникновения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Среднее количество часов обучения на одного сотрудника Компании, связанного с функционированием и обслуживанием ядерных и радиационно опасных объектов, нормам в сфере обеспечения ядерной и радиационной безопасности в 2017 году составило 416,6 часа (общее количество часов обучения по Топливной компании ТВЭЛ составило 26 133).
Диаграмма 36